البيروقراطية هي نظرية سياسية تعني تنظيم إداري قائم على السلطة الرسمية، وعلى تقسيم العمل وظيفياً بين مستويات تخصصية من أجل رفع مستوى الدقة والانتظام، ولكن هذه البيروقراطية أغفلت الأفراد تماماً.