الأمم المتحدة … أمل السلام العالمي
أخذ كثيرون من الرجال المسئولين يفكرون، حتى قبل انتهاء الحرب بوقت طويل، في الطريقة التي يمكن بها منع الحروب مستقبلاً. في عام ١٩٤١ أعلن روزفلت ووينستون تشرشل أنهما ينويان، بمجرد أن تضع الحرب أوزارها، أن يشجعا على إنشاء نظام للسلام الجماعي. ويعرف هذا الإعلان باسم ميثاق الأطلنطي. وفي عام ١٩٤٢ كان عدد الدول التي وافقت عليه ٢٦ دولة. وبعد عامين اجتمع ممثلون لكل من الولايات المتحدة وانجلترا وروسيا والصين في دومبارتون أوكس، بالقرب من واشنطن، ووضعوا مشروعاً لتنظيم السلام العالمي. وفي ٢٦ يونية ١٩٤٥ وقعت على هذا المشروع أو الميثاق ٥٠ دولة مجتمعة في مؤتمر سان فرانسسكو. وهكذا ولدت هيئة الأمم المتحدة.
وتضم الهيئة ست منظمات رئيسية هي: الجمعية العامة، ومجلس الأمن، ومحكمة العدل الدولية، والمجلس الاقتصادي والاجتماعي، ومجلس الوصاية، والسكرتارية العامة. والجمعية العامة التي تتكون من ممثلي الدول الأعضاء أشبه ببرلمان عالمي. وهي تعقد دوريا لمناقشة المسائل المعروضة عليها، ولانتخاب أعضاء المنظمات الأخرى للهيئة. وهي تقدم توصيات إلى منظماتها وإلى الدول الأعضاء. ويتكون مجلس الأمن من خمسة أعضاء دائمين (الولايات المتحدة وفرنسا وبريطانيا العظمى وروسيا والصين الشعبية التي حلت محل فرموزا) وستة أعضاء تنتخبهم الجمعية العامة لمدة سنتين. وتصدر قرارات المجلس بأغلبية الأصوات (٧) ولكن بشرط أن تشتمل هذه الأغلبية على أصوات الأعضاء الخمسة الدائمين. فإذا رفض عضو واحد من هؤلاء الأعضاء الدائمين الموافقة على القرار، فإنه لا يصدر. وكثيرون يعتبرون أن حق الاعتراض هذا (الفيتو) من عوامل ضعف المجلس.
أما مجلس الوصاية فيختص بصيانة مصالح المستعمرات التي تنتزع من الدول المهزومة. وتختص محكمة العدل الدولية بفض النزاعات التي تخضع للقانون الدولي. أما المجلس الاقتصادي والاجتماعي فيعمل على إزالة كل الأسباب التي تؤدي إلى هدم التوازن الإنساني أو الاجتماعي، مثل سوء التغذية والجهل والمرض والأوبئة والتخلف الاقتصادي، إلى غير ذلك. وهو ينسق بين أنشطة المكاتب المتخصصة مثل اليونسكو (منظمة الأمم المتحدة للتربية والتعليم والثقافة) ومقرها باريس، والفاو (منظمة الأغذية والزراعة) ومقرها روما. وتتبعه وكالة عليا للنظر في شئون اللاجئين وتوفير الحماية للأشخاص المهجرين واستيطانهم وهجراتهم وتكييفهم ببيئاتهم الجديدة.
وتختص السكرتارية العامة بالأعمال الإدارية اليومية لكل خدمات الجمعية. ويرأس السكرتير العام اجتماعات الجمعية العامة. وقد شغل هذا المنصب على التوالي تريجفي لي النرويجي، وداج همر شولد السويدي، ويوثانت البورماني، وأخيراً كورت فالدهايم النمساوي.
وتضم الهيئة ست منظمات رئيسية هي: الجمعية العامة، ومجلس الأمن، ومحكمة العدل الدولية، والمجلس الاقتصادي والاجتماعي، ومجلس الوصاية، والسكرتارية العامة. والجمعية العامة التي تتكون من ممثلي الدول الأعضاء أشبه ببرلمان عالمي. وهي تعقد دوريا لمناقشة المسائل المعروضة عليها، ولانتخاب أعضاء المنظمات الأخرى للهيئة. وهي تقدم توصيات إلى منظماتها وإلى الدول الأعضاء. ويتكون مجلس الأمن من خمسة أعضاء دائمين (الولايات المتحدة وفرنسا وبريطانيا العظمى وروسيا والصين الشعبية التي حلت محل فرموزا) وستة أعضاء تنتخبهم الجمعية العامة لمدة سنتين. وتصدر قرارات المجلس بأغلبية الأصوات (٧) ولكن بشرط أن تشتمل هذه الأغلبية على أصوات الأعضاء الخمسة الدائمين. فإذا رفض عضو واحد من هؤلاء الأعضاء الدائمين الموافقة على القرار، فإنه لا يصدر. وكثيرون يعتبرون أن حق الاعتراض هذا (الفيتو) من عوامل ضعف المجلس.
أما مجلس الوصاية فيختص بصيانة مصالح المستعمرات التي تنتزع من الدول المهزومة. وتختص محكمة العدل الدولية بفض النزاعات التي تخضع للقانون الدولي. أما المجلس الاقتصادي والاجتماعي فيعمل على إزالة كل الأسباب التي تؤدي إلى هدم التوازن الإنساني أو الاجتماعي، مثل سوء التغذية والجهل والمرض والأوبئة والتخلف الاقتصادي، إلى غير ذلك. وهو ينسق بين أنشطة المكاتب المتخصصة مثل اليونسكو (منظمة الأمم المتحدة للتربية والتعليم والثقافة) ومقرها باريس، والفاو (منظمة الأغذية والزراعة) ومقرها روما. وتتبعه وكالة عليا للنظر في شئون اللاجئين وتوفير الحماية للأشخاص المهجرين واستيطانهم وهجراتهم وتكييفهم ببيئاتهم الجديدة.
وتختص السكرتارية العامة بالأعمال الإدارية اليومية لكل خدمات الجمعية. ويرأس السكرتير العام اجتماعات الجمعية العامة. وقد شغل هذا المنصب على التوالي تريجفي لي النرويجي، وداج همر شولد السويدي، ويوثانت البورماني، وأخيراً كورت فالدهايم النمساوي.
معلمة maalama.com
